易洋千企·跨境资讯：印尼查扣价值98亿盾无证中国陶瓷和餐具品

  01   事件背景

• 时间：2024年12月初

• 地点：印尼丹绒霹雳港和泗水仓库

• 货物：价值98亿印尼盾（约4300万元人民币）的无证中国陶瓷和餐具

• 货物所有者：PT SGD公司（棉兰）

• 查扣原因：缺少进口文件、未遵循进口程序、无SNI标签和有效进口许可证。

  02   印尼政府的相关措施

• 限制进口：印尼政府通过2023年第31号贸易监管法令，限制100美元以下的进口产品在电子商务平台销售，以保护本土市场。 

• 高额关税：印尼计划对进口陶瓷产品征收100%至200%的保障性关税，以保护国内产业。 

• 反倾销措施：印尼陶瓷业要求政府出台反倾销措施，税率至少为100%，以应对中国陶瓷产品的涌入。 

• 成立特别工作组：印尼政府联合11个部委和机构，成立整顿非法进口特别工作组，针对进口商和经销商，监管纺织品、电子产品、鞋类、服装、陶瓷和化妆品等行业。

  03   中国陶瓷出口现状

• 出口量：2023年，印尼陶瓷砖进口量为141万吨，其中88.59%来自中国。

• 反倾销调查：印尼对原产于中国的瓷砖进行反倾销调查，并于2024年7月2日作出肯定性终裁，裁定倾销幅度为100.12 199.88%，10月14日开始征收13,446 94,544印尼盾/平方米的反倾销税。

• 出口模式：中国陶瓷企业出海模式主要为产品出海和产能出海，产品出海易遭受反倾销诉讼，且多国反倾销调查使中国陶瓷砖在国际市场竞争优势减弱，同时中国陶企海外建厂满足了部分国际市场需求，其他陶瓷生产国崛起也使中国陶瓷产量全球占比下降，但中国出口单价提升较快，逐渐退出价格战主导的低端市场，向价值链高端攀升。

  04   如何判断是否符合印尼的进口标准

• 产品认证：

印尼市场上销售的建筑卫生陶瓷产品须符合印尼国家标准（SNI）并取得产品相关认证机构颁发的印尼国家标准认证标识。如果产品没有SNI认证，可能不符合进口标准。

• 进口许可证和配额：

根据印尼的进口规定，某些商品需要申请进口配额（PI）才能进口，部分进口商品还需要提交检验报告（LS）。如果陶瓷产品属于这些受限商品之列，没有相应的许可证和配额，可能无法合法进口。

• 产品质量检测：

陶瓷餐具在印尼申请SNI认证时需要经过多项测试，包括重金属迁移测试、物理性能测试、热冲击测试、铅和镉含量的特定溶出测试、感官质量测试以及尺寸和重量测试等。如果产品未能通过这些测试，可能不符合印尼的进口标准。

• 标签和说明书：

进口陶瓷制品需要提供符合印尼国家标准的中文标签和说明书。如果产品没有提供或者标签说明书不符合要求，可能会被认为不符合进口标准。

• 税则和税率：

进口陶瓷制品需要按照印尼的税则和税率进行征税。如果产品归类错误或者税率计算不准确，可能导致清关问题，从而影响产品是否符合进口标准的判断。

• 环保和安全标准：

进口陶瓷制品需要遵守印尼的环保要求和安全标准。如果产品含有有害物质或者存在安全隐患，可能不符合进口标准。
  05   易洋千企 建议跨境企业及卖家需要积极执行印尼政府的进口标准，需要确保产品具有SNI认证、必要的进口许可证和配额、通过相关质量检测、提供符合要求的标签和说明书、正确归类并缴纳相应税费，并且符合环保和安全标准。
  06   印尼SNI认证流程印尼SNI认证（Standar Nasional Indonesia）是印度尼西亚国家标准总局（Badan Standadisasi Nasional，简称BSN）主导管理和运行的产品认证制度，旨在确保产品符合印度尼西亚的国家标准，保障消费者安全和产品质量。以下是印尼SNI认证的详细流程：

• 准备申请材料：

• 技术资料准备，包括产品规格说明、设计图、电路图等。

• 产品说明书和使用手册，包含安装、操作和安全注意事项等。

• 质量管理体系文件，如ISO 9001认证，证明工厂的生产管理符合质量标准。

• 选择认证机构并提交申请：

• 选择印尼国家标准局（BSN）授权的认证机构，如SUCOFINDO、TÜV Rheinland等。

• 提交完整的申请表和技术资料，确保材料齐全，以加快认证过程。

• 产品测试：

• 产品需在印尼BSN认可的实验室中进行测试，测试内容包括：

• 电气安全测试，如绝缘电阻测试、耐压测试、接地保护测试等。

• 电磁兼容性（EMC）测试，包括传导骚扰测试和辐射骚扰测试。

• 材料安全测试，对塑料、金属等材料的阻燃性和有害物质含量检测。

• 工厂审核（如适用）：

• 对于某些高风险产品，认证机构可能会对工厂进行审核，以确保产品生产的一致性和质量管理符合要求。

• 审核内容包括生产设备和流程，确保产品在量产中的一致性和稳定性。

• 评估和报告：

• 印尼实验室对样品进行测试，测试通过后，将测试报告主动寄给认证机构。

• 认证机构会进一步审核测试报告和工厂审核报告。

• 证书签发：

• 如果产品顺利通过所有评估和测试，认证机构将颁发SNI认证证书。

• 这个证书将证明产品符合印尼国家标准，可以在印尼市场上销售。

• 认证维护和更新：

• 获得SNI认证后，企业需要定期进行认证维护和更新，以确保产品的质量持续符合标准要求。

• SNI认证的有效期一般为四年，但每年都需要进行年审。